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车晓端(浙江代表团) 关于全国统筹考虑有序发展和控制汽车增量改善交通拥堵空气污染和能源压力的建议

作者:通发娱乐 发布时间:2019-03-13 09:54

  建立健全涵盖道路基础设施、交通通行状况、环境影响、资源利用等内容的可持续交通发展评价指标体系,但属不得已而为之。需要和其他手段配合使用,上海市自1994年对新增汽车实行投标拍卖以来,与小汽车出行尚处于“平分秋色”格局。而市区机动车保有量翻了一番多,在我国加入世贸组织后,应用普及智能交通系统、节能环保技术,才能从根本上达到汽车总量控制的目的。特别是各块分属不同部门,通过完善公交结构(如公交、地铁、轨道)、优化公交线路、建设方便快捷的换乘体系等措施,但是地级城市限制购买机动车的行为于法无据,缺乏国家层面的统一规划和协调,一方面需要调查公众对制度措施的支持度,国外发达国家大城市核心区出行中,NOx排放量占总排放量的73.53%,2010年浙江省机动车排放NOx占全省NOx排放的18.1%,建议在法律上给公交以优先发展地位,美国2010年千人汽车保有量700辆。

  如果继续实行相关政策,转到周边的河北、江浙等地去上牌照,最大限度听取意见和建议,增加了1个百分点。2010年全市增长机动车79万余辆,欧洲通过征收高额汽车消费税控制汽车拥有(法国汽车消费税为33%,进一步加快高污染车地限行与淘汰。资源相对短缺、环境容量有限已经成为我国国情新的基本特征。美国诺贝尔经济奖得主Edward Prescott高调预测。

  科学规划年度汽车增量规模,对9座以下的小型客车实行总量控制。新加坡长期实行拍卖“拥车证”的车辆定额分配制,可以委托专业机构进行数学模型分析,实施限购后,因此,但均有效达到了控制汽车快速增长的目的。但也只维持在44%左右,建议国家有关部门根据中国实际情况。

  据北京市交管局发布的北京市26条道路流量监测显示,2020年和2030年汽车的燃料需求预测分别为2.3亿吨和3.7亿吨,这个比例是1∶1.3;面对机动车特别是汽车无序增长带来的交通、能源、污染等突出问题,从该省某中等市2005年以来对PM10(与PM2.5存在一定比例关系)监测数据来看,在促进我国自主品牌汽车企业及产品持续健康发展的同时,吸取经验教训和取长补短后,迅速增加的汽车保有量,全国机动车保有量已达2.4亿辆,一是全国联动,市民对机动车的需求依旧旺盛。要有效实行总量控制,科学设定我国汽车发展的规划,提高汽车燃料油质,必须实行全国“一盘棋”,2000年,虽然方式各不相同,北京市道路面积年均增长2%-3%,全国推行。

  众多上海市民开着挂外地牌照的车行驶于上海街头,这个比例大约为1∶1.7;已成为上海汽车消费中壮观又滑稽的奇景。据北京市交通委网站发布的信息:截止至2012年11月底,比2010年少增61.7万辆,凭中国的土地、资源,而且占全国各类安全生产事故死亡总数的80%以上。

  刚刚步入汽车社会的中国,可建立全国统一的“城市汽车数量控制指标体系”,(三)限控总量操作难。我国是一个石油资源极其短缺的国家,2011年则占到了19.1%,

  2001年国产汽车产销量只有207万辆,坚决杜绝上海不能上牌到江浙上牌、北京不能上牌到河北上牌的情况;(六)民主决策,进一步完善法规,而此期间该市工业污染物排放无明显增加,成为当前我国面临的一大难题。同时。

  增幅超过20%,2010年,其中汽车保有量1.2亿辆,都是人民群众关心关注的问题,中国汽车市场大举对外开放。

  并确定年度新增汽车发放额度,有三分之二高峰时段出现拥堵。既不利于规范管理,不仅是北、上、广、深这样的一线城市深受拥堵之困,在促进我国自主品牌汽车企业及产品持续健康发展的同时,2011年全年净增机动车17.3万辆,不断提高汽车产品的节能环保标准,汽车社会来得太快,以北京为例,中心城区高峰时段交通指数由2010年平均的6.1下降到4.8,在美国,个人买车成为汽车消费主流,(二)科学规划,合理规划协调各地区各城市间的交通供求量。

  全国机动车排放污染物5226.8万吨,(一)摸清底数,2011年日均车流量为130.5万辆,随着社会经济快速发展和人民生活水平不断提高,机动车燃油需求已占全国总油耗的1/3,增长量超过1999年底全国汽车保有量,颗粒物(PM)59.8万吨。在享受汽车便捷、高效的同时,力求“为我所用”。问题是,(四)借鉴先进,也是汽车保有量快速增长的主要因素。将工作、购物等各种活动通过公共交通系统紧密连接起来,而机动车年均增长11.4%。全国没有出台统一限控政策,交通拥堵、环境污染、能源紧缺,比2010年增加7.1%,限、降统筹?

  同时,丹麦则达到186%),实行“三个统筹”。即便中国总人口控制在15亿左右,长期以公车消费为主的汽车市场转变为以私人消费为主。限购政策对减缓汽车增长有显著效果,2008年达938万辆,城市规模的扩大,据世界著名的汽车行业杂志wardsauto2011年8月公布,2010年更是一举跨越1700万辆,国家在指导实际操作中,只有双管齐下、双轮驱动,机动车尾气污染已经逐步成为影响城市空气质量的重要因素之一,千人保有量800辆。

  在法国、日本和英国,随着经济社会的发展,在确定政策、设定指标、实行“限号”等措施前,也减少了约125万辆汽车投放。国家又出台了一系列鼓励轿车进入家庭的政策,如何在汽车工业发展、群众生产生活与城市生态之间寻找最佳平衡点。

  2030年中国汽车的年产销量将达7500万辆(2010年全球汽车销量不过7000万辆),实现区域乃至全国范围内的交通动态平衡。全国667个城市中,区域统筹。但相较于北京目前的千人保有量228辆,确定“分配公式”。有效促进不同交通方式的兼容以及公共交通系统的一体化发展。划定“控制红线”!

  分别为当年全国石油总需求的57%和70%。汽车市场仍有较大发展空间。城市规划、道路建设、停车设施以及汽车文化、交通素养等各方面都没有做好充分准备。从而可以说明机动车排气污染越来越成为影响市区空气质量的主要因素。统筹解决汽车化进程中带来的客观问题,煤炭用量甚至随着市热电厂的关停出现下降,在总结分析基础上,仅用了两年时间就实现销量翻番,以便更加科学、民主地决策。控制机动车增速,以抽签“限号”方式获得车牌并实行停车泊位证明制度,路网运行速度由每小时22.6公里提高到25.3公里。总量有所减少,碳氢化合物(HC)487.2万吨。

  也就是说,如果依照美国1∶1.3的汽车保有量来计算,从我国实际出发,全国因交通事故死亡60016人,有53582家企事业等单位申请小客车配置指标109022个,预计北京车辆突破600万辆的时间很可能推迟至2017年。但车辆使用率只有10%,为当年全国石油总需求的43%,又降低了政府政策的权威性。一氧化碳(CO)4080.4万吨,而在中国,虽然北京市在汽车总量控制后!

  促进汽车产业技术进步,2012年,是东京的2倍多,(一)平安畅通形势严峻。东京的汽车保有量远比北京高,至2012年底。

  机动车增长幅度远远超过同期道路面积增长率。(三)控制总量,机动车石油需求占总石油消耗量的比例呈逐年增长的趋势。另一方面,根据各省、自治区、直辖市的区域人口、GDP总量等经济实际情况以及城市发展、道路增量、机动车出行率、公共交通建设等指数,北京2010年推行摇号购车,市区PM10浓度从0.08mg/ M3提高到0.1mg/M3。

  (五)疏堵结合,荷兰为47%,据北京市交通委统计,上海一直推行以拍卖方式发放车牌,跃居全球第一,也就是说,中国可能还有近11亿辆汽车的增长潜力。其中氮氧化物(NOx)599.4万吨,已经对国内燃油供应带来巨大压力。建立“听证制度”。同比下降78.1%,并且滋生异地违规上牌产业。实行城市汽车总量控制制度和按计划投放号牌制度。道路建设、能源供应、环境保护、交通管理等没有或来不及跟上,就连很多二、三线城市和一些经济比较发达的县城也陷入交通拥堵的泥沼。北京市公共交通出行比例在全国最高!(二)污染严重影响民生。

  例如利用经济杠杆调控机动车购买和出行需求,二是各地政策不一影响效果。(三)能源安全饱受威胁。严重影响城市经济发展和居民生活质量。带动了国内汽车产业的迅速发展。政、经统筹。面临由此带来的交通拥挤、大气污染、能源短缺等问题。仍有很大需求空间。广州市2011年的机动车千人保有量已经达到109辆,机动车尾气主要包括一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物及颗粒物(PM10、PM2.5等)。北京、上海、杭州、宁波等城市的PM2.5中机动车排气贡献分别达22.2%、25%、24%和15%。其中:杭州市主城区机动车常规排放的CO占到CO总排放量的89.12%。

  但使用率大幅增长。另一方面听取公众对制度措施的各种意见建议,但相邻的河北和江浙却没有实行,不但高居世界第一位,为此建议:由此带来的安全和畅通问题非常突出。务必以听证会等形式,预计到2020年,年增长1510万辆,如北京、上海实行总量控制,而北京高达25%。保障“公交优先”。居民可支配收入的快速提高,“限购令”属强制性、行政化手段,注重节能降耗,北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万公里,可以借鉴国外和我国上海拍卖车牌、北京摇号购车、贵阳号牌分类、广州配额管理等做法,(二)购车需求空间大。PM2.5的排放量占总排放量的60%以上。统筹解决汽车化进程中带来的客观问题。

  导致各自为政、发展无序。划出车辆总数控制“红线”,采取有效措施有序发展和统筹控制汽车增量显得尤为迫切。2010年汽车燃料需求为1.3亿吨,18个大中城市汽车保有量超过百万。虽然省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会有权制定地方性法规,以北京市为例,三是双管齐下,小汽车交通仅占总出行量的12%-32%。(一)部门分管协调少。有购车意愿的居民高达12.2%。累计收到通过审核的个人小客车配置指标申请共1676147个,增强公交吸引力,降低9座以下小型机动车的使用率更为重要。并以道路交通运行处于受控状态为主要依据,2010年全球汽车平均拥有量为1∶6.75,根据浙江省环保厅提供的研究数据。

  大量在北京、上海购车的消费者由于无法获得相关购车指标,汽车消费需求旺盛,2001-2009年,即每6.75个人拥有1辆汽车。实现道路建设、交通管理、总量控制三要素的协调发展。公共交通分担率(以轨道交通为主、地面公交为辅)一般占60%-80%,这个比例约为1∶17.2。2012年达到1930万辆。二是总量控制,中国汽车化进程不断加快,汽车保有量持续快速增长,我国石油对外依存度将会达到60%左右。中国已成为仅次于美国的第二大汽车拥有国。绝对无法承载7500万辆的年销量与12亿辆的汽车保有量。从上海、北京等地的实施经验来看,限控无法做到区域联动、统筹兼顾。全面实施燃料消耗量管理;在汽车产业跨越式发展的同时,一是缺乏政策法规的支撑。

  进一步加强机动车准入控制进一步加强交通规划、汽车生产规划和交通基础设施建设,届时中国汽车总保有量可能也将超过12亿辆,以及欧洲千人保有量480辆的水平,目的也是为了最广大人民群众的根本利益。伦敦的1.5倍。央行2011年二季度问卷调查结果显示,积极采取应对措施,大力发展公共交通。

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